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对于在关系摆脱商业熟练区息争脱商业港开展推动措置政府采购相等廉价问题试点职责的见告
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购公谈竞争，捏续优化政府采购营商环境，鼓动优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东摆脱商业熟练区和海南摆脱商业港开展推动措置政府采购相等廉价问题试点职责。现就规划事项见告如下：
一、加强政府采购需求管制
试点地区采购东谈主应当把柄实质职责需要，详尽筹商神志历史成交信息与市集拜谒情况，酿成科学、好意思满、昭着的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要筹商技艺、老本效益、促进竞争等要素，按照专科类型和专科限制，对采购神志合理分类分包。饱读舞采购东谈主引入全生命周期老本，在采购文献中条目供应商对约依期限内的后续专用耗材、升级处事用度等全生命周期老本进行报价，当作评审时筹商的要素。
试点地区采购东谈主应当加强对信息化开导、耗材使用量大的仪器开导等采购项野心管制。对于信息化开导神志，采购东谈主应当条目供应商严格落实关系绽放性、兼容性圭臬和措施条目，按左券商定提供处事，在系统开始经过中，不得在左券商定除外以任何形状向关系处事对象收取用度。
二、强化政府采购相等廉价审查
试点地区采购东谈主应当在采购文献中明确相等廉价投标（反应）审查的规划内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动相等廉价投标（反应）审查要领：（一）投标（反应）报价低于沿途通过恰当性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，即投标（反应）报价<沿途通过恰当性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过恰当性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过恰当性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购神志最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购神志最高限价×45%；（四）其他评审委员会合计供应商报价过低，有可能影响家具性量大略弗成诚信践约的情形。
评审委员会启动相等廉价投标（反应）审查后，应当条目关系供应商在评审现场所舆的时辰内提供书面证据及必要的证据材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面证据、证据材料主淌若神志具体老本测算等与报价合感性关系的证据、材料。
评审委员会应当聚拢同类家具在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科教育对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面证据、证据材料，大略提供的书面证据、证据材料弗成证据其报价合感性的，应当将其当作无效投标（反应）处理。审查关系情况应当在评审阐述中纪录。
三、压实评审内行包袱
试点地区财政部门应当加强对评审内行的指挥和监管，进一步压实评审内行的包袱。出现本见告律例的相等廉价情形，评审委员会未把柄采购文献律例作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审内行的法律包袱。
试点地区要充分意志措置政府采购相等廉价问题的进军意旨，更好发扬摆脱商业熟练区息争脱商业港的先行先试作用，加强组织素养，周至安排部署，强化监督指挥，聚拢地区实质通过完善采购文献圭臬文本、加强践约担保等措施进一步细化职责举措，确保各项条目落实到位。
本见告自2025年2月1日起扩充。
财政部办公厅
2024年12月18日
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